Pytanie 1
1. Czy w ramach działania 2.2 Inwestycje i innowacje w akwakulturze w ramach grupy operacji 2.2.1 Inwestycje w akwakulturze (w zakresie inwestycji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej) w ramach jednego naboru można złożyć wyłącznie jeden wniosek o dofinansowanie, czy też możliwe jest złożenie kilku wniosków, jeżeli każdy z nich będzie dotyczył innego obiektu chowu lub hodowli ryb?
W przypadku grupy operacji 2.2.1 Inwestycje w akwakulturze w zakresie inwestycji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej, jeżeli wnioskodawca posiada kilka obiektów chowu lub hodowli ryb, to w ramach jednego naboru wniosków o dofinansowanie może on złożyć:
- jeden wniosek o dofinansowanie łącznie na wszystkie obiekty chowu lub hodowli ryb;
- osobne wnioski o dofinansowanie, z których każdy będzie dotyczył innego obiektu chowu lub hodowli ryb.
Decyzja, czy w powyższym przypadku złożony zostanie jeden czy więcej wniosków należy do wnioskodawcy.
Pytanie 2
Czy w ramach ogłoszonego naboru wniosków o dofinansowanie wymagane jest dołączenie zgody współposiadacza/współwłaściciela tego obiektu na realizację operacji na tym obiekcie, jeżeli obiektu chowu lub hodowli ryb posiada współposiadacza/współwłaściciela?
Taka zgoda jest wymagana. Do wniosku o dofinansowanie należy załączyć oświadczenie współposiadacza obiektu chowu lub hodowli ryb o wyrażeniu zgody na ubieganie się o przyznanie pomocy oraz na realizację operacji na tym obiekcie przez wnioskodawcę.
Pytanie 3
Czy w ramach ogłaszanego naboru wniosków o dofinansowanie dla grupy operacji 2.2.1 inwestycje w akwakulturze w zakresie inwestycji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej mogę złożyć wniosek wraz załącznikami w formie papierowej?
Nie. W ramach programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 wnioski o dofinansowanie można składać wyłącznie w wersji elektronicznej za pomocą systemu teleinformatycznego CST2021, w aplikacji WOD2021 (https://wod.cst2021.gov.pl/), na formularzu w aplikacji udostępnionym przez ARiMR.
Pytanie 4
Czy operacja polegająca na zakupie samochodu typu pick-up wraz z basenem do transportu ryb będzie mogła zostać uznana za inwestycję prowadzącą do wzrostu zdolności produkcyjnej w gospodarstwie rybackim? Jakie rodzaje inwestycji mogą zostać uznane za inwestycje prowadzące do wzrostu zdolności produkcyjnej?
Zakup specjalistycznego samochodu do transportu ryb nie jest czynnikiem kształtującym wzrost zdolności produkcyjnych w gospodarstwie rybackim. Może być to element rozwijający przedsiębiorstwo, chociażby poprzez ułatwienie i udoskonalenie transportu. Jednak sam proces przewozu ryb nie ma bezpośredniego wpływu na wzrost zdolności produkcyjnych.
W związku z powyższym, jeżeli planowana operacja obejmuje wyłącznie zakup samochodu dostawczego, nie jest to inwestycja zwiększająca zdolność produkcyjną i nie może zostać objęta wsparciem w ramach przedmiotowego naboru.
Zakup specjalistycznego środka transportu w ramach grupy operacji 2.2.1 Inwestycje w akwakulturze w zakresie inwestycji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej jest możliwy, jeżeli stanowi element inwestycji prowadzącej do wzrostu zdolności produkcyjnej.
Wpływ na wzrost zdolności produkcyjnych w gospodarstwie rybackim mają czynniki takie jak np.: budowa, rozbudowa obiektu chowu lub hodowli ryb, zakup maszyn i urządzeń służących napowietrzaniu i oczyszczaniu wody (natleniacze, biofiltry, mikrosita, sprężarki), zakup urządzeń zwiększających wydajność produkcji poprzez przejście z napowietrzania na natlenianie (natleniacze, zbiorniki z ciekłym tlenem), zastosowanie nowych technologii, takich jak elementy obiegu zamkniętego.
Pytanie 5
Czy w ramach zakresu rzeczowego operacji dla grupy operacji 2.2.1 inwestycje w akwakulturze w zakresie inwestycji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej mogę otrzymać dofinansowanie na zakup używanych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu mającego na celu zwiększenie konkurencyjności i rentowności przedsiębiorstwa z sektora akwakultury?
Tak. Zakup używanych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu mającego na celu zwiększenie konkurencyjności i rentowności przedsiębiorstwa z sektora akwakultury może być kosztem kwalifikowalnym planowanej operacji pod warunkiem, że:
- przedstawione do dofinansowania używane maszyny, urządzenia lub inny sprzęt w okresie 5 lat poprzedzających rok ich zbycia nie zostały zakupione z udziałem środków publicznych (fakt ten powinien zostać potwierdzony stosownym oświadczeniem podmiotu zbywającego używane maszyny),
- ich wartość rynkowa nie przewyższa wartości nowych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu tego samego typu,
- używane maszyny, urządzenia lub inny sprzęt spełnia wymagania techniczne dla tych maszyn, urządzeń lub sprzętu (fakt ten należy potwierdzić odpowiednim dokumentem).
Pytanie 6
Czy o wsparcie w ramach grupy operacji 2.2.1 inwestycje w akwakulturze w zakresie inwestycji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej mogą ubiegać się podmioty, które po raz pierwszy weszły w posiadanie obiektów chowu lub hodowli ryb w:
a) latach poprzedzających rok złożenia wniosku o dofinansowanie, jednak z uwagi na zły stan tych obiektów nie była prowadzona w nich produkcja i w konsekwencji podmioty te nie składały za te lata sprawozdania dotyczącego powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli ryb, o którym mowa w przepisach o statystyce publicznej;
b) w roku złożenia wniosku o dofinansowanie i w konsekwencji podmioty te nie miały możliwości złożyć wyżej wspomnianego sprawozdania za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie.
Złożenie sprawozdania dotyczącego powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli ryb, o którym mowa w przepisach o statystyce publicznej jest ustawowym obowiązkiem każdego podmiotu akwakultury. Brak produkcji w latach poprzedzających rok złożenia wniosku o dofinansowanie, nie zwalnia z powyższego obowiązku. Wobec tego podmioty, które weszły w posiadanie obiektów chowu lub hodowli ryb w latach poprzedzających rok złożenia wniosku o dofinansowanie i nie złożyły ww. sprawozdania za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie nie kwalifikują się do ubiegania się o pomoc finansową w bieżącym roku.
Natomiast podmioty, które nabyły obiekt w roku złożenia wniosku o dofinansowanie, z oczywistych przyczyn nie miały możliwości złożenia sprawozdania, o którym mowa w pytaniu. W takim przypadku od wnioskodawcy nie wymaga się, aby do wniosku o dofinansowanie załączył potwierdzenie złożenia formularza sprawozdania za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie.
Pytanie 7
Czy przedmiotem wsparcia w ramach grupy operacji 2.2.1 inwestycje w akwakulturze w zakresie inwestycji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej mogą być inwestycje dotyczące zwiększenia efektywności energetycznej oraz inwestycje w infrastrukturę wykorzystującą odnawialne źródła energii?
Tak, w ramach tej grupy operacji działania „Inwestycje w akwakulturze”, przedmiotem wsparcia mogą być inwestycje w infrastrukturę wykorzystującą odnawialne źródła energii.
Ponadto zakup i montaż instalacji odnawialnego źródła energii lub zakup urządzeń, wyposażenia lub technologii zmniejszających zapotrzebowanie energetyczne w ramach operacji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej stanowi kryterium wyboru operacji, za które wnioskodawca może otrzymać do 10 punktów.
W przypadku, gdy operacja mająca na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej obiektu chowu lub hodowli ryb przewiduje zakup i montaż instalacji odnawialnego źródła energii w tym obiekcie lub zakup urządzeń, wyposażenia lub technologii, które zmniejszają zapotrzebowanie energetyczne w tym obiekcie, to limity wysokości pomocy dla operacji, o których mowa w § 11 ust 3 rozporządzenia wykonawczego w sprawie Priorytetu 2 mogą zostać zwiększone do 25% kwoty dofinansowania.
Pytanie 8
Czy przedmiotem wsparcia w ramach grupy operacji 2.2.1 inwestycje w akwakulturze w zakresie inwestycji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej w istniejącym obiekcie chowu lub hodowli ryb, mogą być inwestycje polegające na różnicowaniu produkcji akwakultury i hodowanych gatunków, czy też wzrost produkcji musi zostać osiągnięty w oparciu o gatunki dotychczas produkowane w tym obiekcie?
Wzrost produkcji w istniejącym obiekcie chowu lub hodowli ryb może zostać osiągnięty zarówno w oparciu o gatunki ryb, które są obecnie produkowane w danym obiekcie chowu lub hodowli ryb, jak również w oparciu o inne gatunki ryb dotychczas nieprodukowane w tym obiekcie.
Pytanie 9
Czy w ramach grupy operacji 2.2.1 inwestycje w akwakulturze w zakresie inwestycji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej do kosztów operacji zalicza się koszty pośrednie?
Tak. Do kosztów kwalifikowalnych operacji zalicza się koszty pośrednio związane z realizacją celu operacji, finansowane na podstawie stawki ryczałtowej w wysokości do 7% wartości kosztów kwalifikowalnych operacji bezpośrednio związanych z realizacją celu tej operacji, w wysokości nie większej niż:
- 100 000 zł – w przypadku wartości kosztów kwalifikowalnych operacji nieprzekraczających 4 000 000 zł;
- 200 000 zł – w przypadku wartości kosztów kwalifikowalnych operacji nieprzekraczających 6 000 000 zł;
- 300 000 zł – w przypadku wartości kosztów kwalifikowalnych powyżej 6 000 000 zł.
Pytanie 10
Czy koszty pośrednio związane z realizacją celu operacji, finansowane na podstawie stawki ryczałtowej w wysokości do 7% wartości kosztów kwalifikowalnych operacji bezpośrednio związanych z realizacją celu tej operacji wymagają:
a) wykazania w opisie operacji we wniosku o dofinansowanie?
b) przedstawienia we wniosku o dofinansowanie dokumentów potwierdzających ich racjonalność?
c) udokumentowania we wniosku o płatność faktu ich poniesienia np. fakturami, dowodami zapłatami, w tym także przeprowadzenie konkurencyjnego wyboru wykonawcy?
Odpowiedź dotycząca punktu:
a) Wnioskodawca nie ma obowiązku wykazania we wniosku na co przeznaczone będą te środki.
b) Nie wymaga się przedstawienia we wniosku o dofinansowanie dokumentów potwierdzających racjonalność kosztów.
c) Na etapie wniosku o płatność nie jest wymagane udokumentowanie wydatków poniesionych na koszty pośrednie, jak również przeprowadzenie konkurencyjnego wyboru wykonawcy.
Pytanie 11
Czy w przypadku grupy operacji 2.2.1 inwestycje w akwakulturze w zakresie inwestycji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej, do kosztów kwalifikowalnych zalicza się również koszty poniesione przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie?
Tak. Do kosztów kwalifikowalnych operacji zalicza się również koszty poniesione przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie, ale nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2021 r, pod warunkiem, że operacja nie została fizycznie ukończona lub w pełni wdrożona przed złożeniem wniosku o dofinansowanie.
Pytanie 12
W jaki sposób należy oszacować planowany koszt wzrostu zdolności produkcyjnej o 1 tonę w obiekcie chowu lub hodowli ryb, z wyłączeniem obiektu wylęgarniczo -podchowowego, stanowiący kryterium wyboru operacji mających na celu zwiększenie zdolności produkcyjnej.
Koszt wzrostu zdolności produkcyjnej liczony jest jako iloraz kosztów kwalifikowalnych operacji i zakładanego wzrostu zdolności produkcyjnej (w tonach).
Pytanie 13
Na podstawie jakiego okresu należy ustalić wielkość rocznej produkcji przed realizacją operacji w istniejącym obiekcie chowu lub hodowli ryb?
W przypadku, gdy realizacja operacji dotyczy istniejącego obiektu chowu lub hodowli ryb, wnioskodawca powinien przedstawić dotychczasową (bazową) produkcję średnią z trzech ostatnich lat poprzedzających złożenie wniosku. Jeżeli jednak operacja rozpoczęła się przed złożeniem wniosku, to wnioskodawca powinien przedstawić średnią produkcję z okresu trzech ostatnich lat poprzedzających rozpoczęcie realizacji operacji.
Pytanie 14
Jednym z załączników do wniosku o dofinansowanie jest dokument potwierdzający posiadanie samoistne lub zależne obiektu chowu lub hodowli ryb, w którym będzie realizowana operacja, stwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością na cel związany z operacją. Czy możliwe jest zawarcie umowy o dofinansowanie w przypadku, gdy przedłożona wraz z wnioskiem o dofinansowanie umowa dzierżawy obiektu chowu lub hodowli ryb nie obejmuje pełnego okresu realizacji operacji oraz okresu związania celem operacji?
Tak. W takim przypadku Agencja będzie akceptować złożone wraz z wnioskiem o dofinansowanie umowy dzierżawy zawarte na okres krótszy niż łączny okres realizacji operacji i okres związania celem operacji. Warunkiem koniecznym jest, aby ww. umowy były aktualne w momencie zawierania umowy o dofinansowanie. Jednocześnie należy pamiętać, że to po stronie beneficjenta leży obowiązek zapewnienia ciągłości prawa do dysponowania nieruchomością w okresie realizacji operacji oraz okresie związania celem operacji. Niewypełnienie powyższego obowiązku skutkować może wypowiedzeniem umowy o dofinansowanie.
Pytanie 15
W ramach zaplanowanej operacji zamierzam wybudować 2 budynki: budynek wylęgarni, na który uzyskałem już prawomocne pozwolenie na budowę oraz budynek gospodarczy, będący w fazie projektowania. Czy za kryterium wyboru operacji „zaawansowanie administracyjne operacji” otrzymam 35 pkt ze względu na fakt, że posiadam prawomocne pozwolenie na budowę jednego z budynków?
Nie. Kryterium wyboru operacji - zaawansowanie administracyjne operacji należy rozpatrywać w odniesieniu do całego zakresu operacji. Aby uzyskać 35 pkt w przypadku operacji wymagających uzyskania pozwolenia na budowę, należy w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie okazać prawomocne pozwolenia na budowę każdego z projektowanych budynków.
W opisanym wyżej przypadku wnioskodawca nie otrzyma punktów za to kryterium, ponieważ nie uzyskał jeszcze wymaganych zgód na budowę budynku gospodarczego.
Pytanie 16
W załączniku nr 1 do rozporządzenia wykonawczego podano dwa odrębne kryteria wyboru operacji w zakresie wzrostu zdolności produkcyjnej:
-
„wzrost zdolności produkcyjnej obiektów chowu lub hodowli ryb, z wyłączeniem obiektów wylęgarniczo-podchowowych”,
-
„wzrost zdolności produkcyjnej w przypadku obiektów wylęgarniczo-podchowowych”.
Proszę o podanie definicji obiektu wylęgarniczo–podchowowego umożliwiającej wnioskodawcom przyporządkowanie obiektu chowu lub hodowli ryb do właściwego kryterium wyboru operacji.
Przez obiekt wylęgarniczo-podchowowy należy rozumieć obiekt, w którym przeprowadza się inkubację sztucznie pozyskanej i zapłodnionej ikry w celu uzyskania larw do dalszego podchowu w celu uzyskania materiału obsadowego lub zarybieniowego. W obiekcie wylęgarniczo-podchowowym znajdują się aparaty do inkubacji ikry, odbieralniki wylęgu, baseny podchowowe oraz infrastruktura i instalacja umożliwiająca prace wylęgarniczo-podchowowe. W obiekcie wylęgarniczo-podchowowym mogą znajdować się dojrzewalniki – baseny służące do okresowego przetrzymywania tarlaków w celu środowiskowej stymulacji dojrzewania. Obiekt wylęgarniczo-podchowowy nie służy do tuczu oraz produkcji ryby towarowej.
Powyższa definicja obiektu wylęgarniczo-podchowowego zostanie zamieszczona w najbliższej nowelizacji rozporządzenia wykonawczego w sprawie Priorytetu 2.